《全面深化高等学校创新创业教育改革的实施意

发布时间:2017-05-14 15:13     文章来源:网络整理    

  2016年4月5日,省政府办公厅印发《关于全面深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(鲁政办发〔2016〕13号,以下简称《意见》),要求尽快构建起科学先进、广泛认同、具有山东特色、走在全国前列的高校创新创业教育体系。现将有关精神解读如下:

  一、《意见》出台背景

  党的十八大提出要加大创新创业人才培养支持力度。习近平总书记多次作出重要指示,要求加快教育体制改革,注重培养学生创新精神,造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。李克强总理在政府工作报告中,提出了“大众创业、万众创新”的号召。刘延东副总理在全国深入推进高校创新创业教育改革座谈会上,将高校创新创业教育改革定位为高等教育综合改革的突破口。

  但是,目前我省高校创新创业教育工作与党中央、国务院的要求相比,与全省经济社会发展的需求相比,还有很大差距,突出表现在对创新创业教育工作思想认识不到位,改革内生动力不足,政策措施不完善等。必须着眼长远、聚焦聚力,重点解决好模式问题、能力问题和保障问题等关键性问题,充分发挥创新创业教育改革四两拨千斤的作用,加快推进高校向应用型大学转型发展。

  2015年,国务院下发了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》(国发〔2015〕32号)和《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔2015〕36号),要求各地区要结合实际,制定深化本地创新创业教育改革的实施方案,并明确责任分工。教育部领导也多次在不同场合会议上,要求各省尽快制定具体贯彻落实意见,全面启动高校创新创业教育改革。2015年6月份以来,省教育厅会同省编办、发展改革委、经济信息化委、科技厅、财政厅、民政厅、人力资源社会保障厅、公安厅、司法厅、国资委、工商局、国税局、地税局、金融办、团省委、银监局等部门,开展了《意见》的调研、论证、起草等工作,至今年4月5日,省政府办公厅正式印发。

  二、主要内容

  《意见》共4部分、15条,附有28项工作任务,提出了推进高校创新创业教育改革的指导思想、基本原则、任务目标、具体措施,让高校明确为什么推进创新创业教育改革、怎么做、达到什么样的任务目标。

  (一)牢固确立创新创业教育的地位

  《意见》提出,“将深化高等学校创新创业教育改革作为大众创业、万众创新的重要环节,作为高等教育综合改革的有效突破口,作为大学生实现更高质量创业就业的有力保障”,坚持问题导向、重点突破,分类施策、精准实施,凝聚力量、协同推进,到2020年“基本形成科学先进、广泛认同、具有山东特色、走在全国前列的高校创新创业教育体系”。

  (二)深化人才培养模式改革

  1.让创新创业融入人才培养质量标准。人才培养质量标准是推进人才培养模式改革的基本依据。《意见》提出,各高校要制订本校本专科、研究生专业教学质量标准和课程标准,“明确创新创业教育目标要求,将创新精神、创业意识和创新创业能力纳入人才培养质量标准”。

  2.构建学科专业调整新机制。经济社会发展要求尽快建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制。《意见》提出,“建立高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度”“定期公布全省高校专业限制性目录和预警目录,开展专业办学水平诊断与评价,并将诊断评价结果与招生计划、生均拨款等挂钩”,通过多项措施支持优势、特色学科专业发展,限制饱和学科专业。

  3.构建全方位协同育人机制。《意见》提出,“支持建立校企、校地、校校、校所以及国际合作的协同育人机制,鼓励共同制订人才培养方案、开展学科专业建设、开发开设课程”,还提出“推动高校尽快打通一级学科或专业类下相近学科专业的基础课程,开设跨学科专业的交叉课程,建立跨学校、跨院系、跨学科、跨专业,联合行业企业交叉培养创新创业人才的机制”。

  4.各高校均要设置创新创业教育课程。《意见》提出,“各高校均要设置创新创业教育课程”。创新创业教育课程分为3个层次:一是面向全体学生分层分类开设研究方法、学科专业前沿等通识课程,以及体现行业特点、融入创新创业思维和方法的专业课程;二是对有创业意愿的学生开设创业指导及实训类课程;三是对已经开始创业实践的学生开展企业经营管理类职场指导与帮助。到2017年“全省基本建立起依次递进、有机衔接、科学合理、应对实战的创新创业教育专门课程群”。

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