完成新疆维吾尔自治区第一次全国地理国情普查。新疆测绘地理信息局 供图

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的治疆方略指引下,新疆测绘地理信息事业紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持服务大局、找准发展定位、突出特色优势、加快转型升级,谱写了改革发展的新华章,进入历史以来发展最快、质量最好、效果最实、变化最大时期,为迈向新征程、续写新辉煌奠定了坚实基础。

坚持理念规划先行 引领事业转型发展

以新理念引领事业新发展。党的十八大以来,新疆局新一届党组领导班子从事业发展变化变革中把握大势,提出并深入实践“开放开拓 大气大度 变化变革”和“围绕总目标 应用为先导 转型促发展”新理念,着力改变本系统相对“封闭”、发展相对“滞缓”局面,着力革除工作中存在的开拓创新精神不足、服务社会意识淡薄之弊。通过新理念引领,全局系统形成心齐气正、攻坚克难的干事创业良好氛围,促进了测绘工作与新疆改革发展稳定大局紧密结合,初步实现从“相对封闭保守、被动干测绘求生存”到“围绕社会大局需求、主动作为促改革发展”的重大转变,确保了地理国情普查与监测、卫星定位连续运行服务系统等一批事关事业转型升级的重大项目圆满完成,实现测绘统一监管、应急测绘、测绘成果社会化应用等工作取得新发展。

以规划引领事业新发展。新疆局党组坚持规划工作以推进事业发展与社会稳定和长治久安总目标深度融合为根本,以服务国家和新疆维吾尔自治区重大战略、重大决策、重大工程为重点,实现“测绘工作”首次以专门章节列入自治区“十三五”规划,进一步强化了项目和经费对事业发展的保障。通过规划引领,党的十八大以来,实施国家“十二五”“十三五”重点地区(新疆)基础测绘工程并落实资金2.9亿元,围绕服务新疆开发建设、生态文明建设等落实1.1万基础测绘、地理国情普查与监测资金达6.419亿元,争取国家局和其他方面项目资金约1亿元。还与国家局测绘发展研究中心共同完成“丝绸之路经济带核心区测绘地理信息发展策略研究”课题,为谋划好、布局好今后一段时期工作和制定“十四五”事业发展规划奠定了基础。

依法加强统一监管 坚决维护地信安全

测绘管理体制建立健全。自治区、地州市、县(市、区)测绘局全部更名为“测绘地理信息局”并完善职能和理顺管理体制,为实现全疆测绘统一监管、提高整体测绘服务保障能力提供了坚强保障。同时,积极推动阿克苏地区、塔城市等成立基础地理信息中心,基层测绘服务保障能力不断提高。

地方测绘法治建设积极推进。修订《自治区实施<中华人民共和国测绘法>办法》列入自治区人大常委会2016—2020年“第一类”拟提请审议法规。全疆首个地级政府测绘行政管理规章——《乌鲁木齐市测绘地理信息管理办法》于2014年颁布施行。自治区人民政府批准公开49项测绘行政权力和责任清单,确认7项行政审批事项。测绘资质分级管理等规定和涉密测绘成果提供使用等审批程序进一步完善,实现测绘资质核准和测绘作业证申办市、省、国家三级网上联动审批。

测绘依法行政和执法监管工作有力有效。以国家版图意识宣传教育和地图市场、涉外测绘和涉密测绘成果等监管为重点,建立了测绘、国家安全和保密及部队等17个部门联合监管、联动执法长效机制。大力开展地图市场、中国-亚欧博览会等地图执法检查及互联网地图服务网站、静态地图图片监管,依法查处2起国(境)外人员在疆非法测绘案,维护了国家主权、安全和利益。开展质量管理、信息安全、成果汇交、资质管理“双随机”综合执法检查,进一步营造了公平竞争的测绘市场秩序。依法加强行业信用体系建设、涉密测绘成果管理、测量标志保护和监督检验等工作取得实效。

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(责编:孙霞(实习生)、李龙)

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